APF, hors de nos luttes !

Loi du 11 Février 2005 :  Un visuel au format carré typique d'OA :  Une bande bleue pastel en haut et en bas. En haut, le #LesAssosGestionnairesC'est.  En bas, Objectif Autonomie et objectifautonomie.fr .  Article 1er de la loi du 11 Février 2005 : Cet article permet aux associations gestionnaires de se présenter comme 'représentantes officielles des personnes handicapées' auprès de l'état, à la place des concerné.e.s et des asociations de personnes handicapé.e.s. À droite, l'intitulé de cette loi : « Art. L. 146-1 A. »  Les rapporteur.e.s et le comité des droits des personnes handicapées de l'ONU affirment que cette loi n'est pas conforme avec la convention internationale des droits des personnes handicapées (CIDPH) ratifiée par la France en 2010.  Deux portraits des représentant.e.s. Citation de Catalina Devandas-Aguilar (2017) : «Il est essentiel de prendre directement en compte la voix et l’avis des personnes handicapées, lesquelles sont insuffisamment représentées dans les processus décisionnels actuels.»  Citation de Jonas Ruskus (2021) : «L'article 1 de la loi de 2005 crée la confusion et des conflits d'intérêts. Il permet aux associations gestionnaires du secteur médico-social, et non aux organisations représentatives des personnes en situation de handicap, d’exercer une influence prépondérante sur les politiques publiques en matière de handicap.»

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Demain est le jour qui a été choisi par l’Association des Paralysés de France pour appeler à la mobilisation nationale et demander la déconjugalisation de l’Allocation Adulte Handicapé alors que ce sont les militant.e.s anti-validistes et les personnes concernées qui ont porté cette lutte sans relâche depuis des mois.

En tant qu’association gestionnaire, l’APF s’est fait remarquer ces dernières années par ses innombrables démonstrations de lâcheté et par ses compromissions bien plus que par son intransigeance à l’égard du respect de nos droits. Parce qu’il est évident qu’elle n’a pas la moindre intention de remettre en question les lieux d’enfermement et d’exploitation qu’elle gère, il nous importe que notre lutte ne soit pas instrumentalisée et accaparée une fois de plus par l’APF et qu’enfin une ligne de démarcation claire soit tracée entre les associations gestionnaires et nous : entre ces associations qui participent et supportent le système validiste qui nous oppresse et nous qui devons chaque jour nous battre pour nous arracher à sa ségrégation, à ses discriminations, à sa violence.

L’individualisation du calcul de l’AAH est une revendication militante fondamentale de la lutte que nous menons pour nos droits et notre émancipation. Elle concentre en elle une critique radicale de la structure profondément validiste et patriarcale de l’organisation sociale de notre société qui n’a jamais considéré le sujet du handicap et les personnes handicapées qu’avec condescendance et mépris, dans la continuité d’une tradition de pitié et de charité idéologiquement et politiquement renouvelée.

Assujettir notre AAH au revenu de nos partenaires est l’une des formes d’expression de la négation généralisée qui nous est renvoyée et qui justifierait - parce que nous serions infantiles et vulnérables - qu’il faille toujours nous aliéner pour nous protéger, décider pour nous parce que nous en serions incapables. Ainsi faudrait-il que nous soyons toujours placé.e.s sous emprise et livré.e.s à la merci d’autrui : enfermé.e.s dans des institutions spécialisées, dans des hôpitaux psychiatriques, dans nos familles et emprisonné.e.s jusque dans nos couples.

Quand nous nous battons pour la déconjugalisation de l’AAH, nous combattons la brutalité  d’un validisme d’État qui n’a de cesse de discuter le respect de nos droits fondamentaux comme s’il ne s’agissait-là que d’une vulgaire mesure d’ajustement; comme si nous assigner à la pauvreté quand il nous faut vivre avec l’AAH n’était pas déjà une insulte; comme si la dépendance à laquelle nous sommes contraint.e.s dans nos couples était sans conséquence, sans violence et qu’il ne s’agissait pas de nous humilier, de nous inférioriser, de nous infantiliser, de porter atteinte à notre autonomie, à l’exercice de notre volonté et de notre liberté; comme si 34 % des femmes handicapées n’étaient pas victimes de violences conjugales et qu’il ne s’agissait pas de prendre pour nous le risque de nous y exposer avec une indifférence coupable.

Quand il s’agit pour nous de nous opposer à une insupportable subordination paternaliste et familialiste archaïque, de refuser le schéma brutal de l’emprise auquel nous sommes toujours renvoyé.e.s et d’appeler, avec la déconjugalisation de l’AAH, au renversement d’une domination structurelle, pour l’APF et les associations gestionnaires il n’en est rien, bien au contraire.

L’histoire a montré depuis longtemps que ce n’est pas la défense de nos droits qui concentre leur attention mais celle de leurs intérêts et qu’elles sont davantage occupées à chercher un salut pour les institutions et les ESAT dont elles sont les gestionnaires. Elles préfèrent assurer - moyennant finance - la survie de leurs établissements et celle d’un système de discriminations généralisées alors que le droit international les condamne et que le Comité  de l’ONU réclame à la France leur fermeture précisément pour ce qu’ils sont: des structures de privation de liberté et d’exploitation par le travail où nous ne sommes en rien protégé.e.s mais vulnérabilisé.e.s, réduit.e.s à nos handicaps, où les violences sont multipliées et dissimulées, où nos paroles sont tues, où menaces et impunité font loi, où nous est imposée la vie en collectivité, où nous ne sommes plus libres ni de nos décisions ni de nos actions.

Ainsi l’APF et les associations gestionnaires qui fonctionnent comme elle voudraient-elles s’attribuer, dans le champ du handicap, le rôle de défenseur de nos droits en s’emparant de nos luttes, sans jamais lutter, sans jamais contrarier le validisme d’État parce qu’il leur est profitable, parce qu’elles lui sont redevables. Elles ont été installées par chaque gouvernement dans toutes les instances représentatives, appelées à siéger dans tous les comités, à participer à toutes les consultations, sans partage, sans qu’aucune contradiction ne puisse être opposée à leur discours intéressé alors que le conflit d’intérêts est évident. Elles préfèrent relayer sur nous des préjugés et des stéréotypes misérabilistes qu’elles instrumentalisent pour mieux trouver au régime d’institutionnalisation des excuses pour le justifier et se justifier d’en être en vérité les principales bénéficiaires, pour s’assurer d’être indispensables et largement financées.

Qu’importe si cela signifie de s’humilier en participant à des négociations faussées qui n’ont jamais abouti pour nos droits qu’à d’insupportables concessions et à des trahisons de leur part. Qu’importe s’il s’agit de renouveler les conditions de notre oppression en faisant obstruction à des investissements et à des alternatives pour la vie autonome qui pourraient être développées. Qu’importe à l’APF et aux associations gestionnaires s’il a fallu se rendre complices de tous les gouvernements qui se sont succédé pour les déresponsabiliser de leurs engagements, pour qu’ils puissent contourner et reporter leurs propres lois et contrevenir au droit international avec leur assentiment, tant que leurs intérêts sont préservés.

Ainsi participent-elles en réalité à la division antagonique de la société, à des politiques d’exclusion cyniques qui organisent notre dépendance, nous déshumanisent et nous tiennent à l’écart, en exil. Bien loin de combattre cette ségrégation comme elles voudraient le faire penser, elles la permettent, la confortent, en normalisent la violence et en banalisent le déterminisme social comme s’il pouvait être acceptable. L’APF et les associations gestionnaires ne sont pas de notre côté, leurs intérêts ne sont pas les nôtres. Qu’elles s’emparent de notre lutte pour la déconjugalisation de l’AAH en osant seulement parler de notre droit à l’autonomie et à l’autodétermination alors qu’elles défendent contre tout un modèle rationalisé d’emprise et d’assujettissement validiste où elles bafouent chaque jour ces mêmes droits montre une fois de plus, s’il en fallait encore une, que leur parole ne vaut rien : elle n’est qu’hypocrisie. Quant à leurs actes, ils parlent d’eux-mêmes : ils ne sont que compromission.

Signataires :

Act Up-Paris, la CHA, CLE Autistes, le CLHEE, Les Dévalideuses, Handi-Social, Objectif Autonomie

- Sur la critique des ESAT et des institutions de l’APF et du régime d’institutionnalisation défendu par le gouvernement français formulée par le Comité de l’ONU en aout 2021: https://www.ungeneva.org/fr/news-media/meeting-summary/2021/08/la-france-na-pas-encore-integre-lapproche-du-handicap-fondee-sur 

- Sur la déconjugalisation de l’AAH et les propos de la défenseure des droits qui estime cette mesure nécessaire en regard du respect du droit à l’autodétermination des personnes handicapées. 1er rapport d’appréciation de la mise en œuvre de la CIDPH, p.60 : https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rap-cidph-num-02.07.20_0.pdf

- Sur l’histoire militante des premiers collectifs de personnes handicapées dans les années 70 et leur opposition à l’APF : https://www.cairn.info/revue-geneses-2017-2-page-56.htm

- Sur les dernières compromissions de l'APF et ses participations aux décisions des différents gouvernements : https://www.yanous.com/news/editorial/edito210507.html    

 

Les superbes visuels d'Objectif Autonomie :

Les associations gestionnaires les plus connues : Un visuel au format carré typique d'OA : Une bande bleue pastel en haut et en bas. En haut, le #LesAssosGestionnairesC'est. En bas, Objectif Autonomie et objectifautonomie.fr .  Les associations gestionnaires sont facilement confondues avec les associations qui militent pour les droits des personnes handicapées. C'est un flou volontaire et entretenu de leurs parts : beaucoup de personnes qui partagent leurs contenus pensent relayer la parole des concerné.e.s. Il est important de toujours vérifier si l'association que l'on souhaite relayer gère des institutions. Même et surtout si elle organise des actions militantes ou des manifestations. Les associations gestionnaires les plus connues : APF france handicap : 428 établissements et services sociaux et médico-sociaux, 96 délégations, 25 entreprises adaptées.  Simon de Cyrène : Environ 20 maisons en habitat partagé handicapé.e.s et valides. Croix rouge française : Établissements et services : 44 pour enfant et ado, 39 pour adutles, 8 ESAT. Unapei : + de 3000 institutions. 600 ESAT. Adapei : Affiliées à l'Unapei, branches départementales, chacunes dirigeant entre 10 et + de 50 établissements.  UNAPH : 50 établissements de tout type. Le Clos du nid lui est affilié.L'intérêt à se faire passer pour militantes :  Un visuel au format carré typique d'OA :  Une bande bleue pastel en haut et en bas. En haut, le #LesAssosGestionnairesC'est.  En bas, Objectif Autonomie et objectifautonomie.fr .  Les associations gestionnaires ont tout intérêt à être consultées en priorité par le gouvernement quand il s'agit de nos vies. C'est une stratégie qui leur permet de négocier leurs intérêts plutôt que le respect de nos droits.  Trois cases encadrées montre les différentes attitudes des associations gestionnaires avec quelques exemples historiques.  Parlons du manque de places dans les établissements ! - Pas d'alternatives aux établissements, peu de solutions à domicile. - Dernier échange à ce sujet avec le gouvernement : Juin 2021 : « Habitats inclusifs », des institutions plus petites présentées comme alternative à l'institutionnalisation.  On peut parler de la déconjugalisation de l'AAH et de la loi ELAN mais on s'en fiche un peu… - Engagement dans la lutte pour la déconjugalisation de l'AAH arès les 100 000 signatures pour le Sénat. - Pas de réaction au quota passant de 100 % à 10 % de logements neufs accessibles lors des entretiens avec le ministère. Protestations plus tard.  Non non, il ne faut pas organiser la désinstitutionnalisation. - Soutien de la CNCDH et du défenseur des droits, qui ne définissent pas l'institutionnalisation comme de la ségrégation et de la privation de droits. -Outrages et mensonges lors des critiques de l'ONU. 

Confusion entretenue par les collectifs et délégations :  Un visuel au format carré typique d'OA :  Une bande bleue pastel en haut et en bas. En haut, le #LesAssosGestionnairesC'est.  En bas, Objectif Autonomie et objectifautonomie.fr .  La confusion entre associations gestionnaires et associations militantes pour les droits des handi.e.s est entretenue par leur réunion dans des collectifs interassociatifs et délégations aux noms évoquant du militantisme. Les associations gestionnaires y sont ultra-majoritaires.  Plusieurs exemples connus de collectifs de ce genre autour d'une image simplifiée type logo. Trois établissements représentants un foyer de vie, une institution fermée et surveillée et un ESAT sont reliés par un cercle à une silhouette humaine avec une croix rouge sur le torse. À côté se trouve une même silhouette humaine mais avec un H rouge sur le torse, elle est beaucoup plus petite. Collectif Handicaps, CNCPH (comité national consultatif des personnes handicapées), CCAH (comité national coordination action handicap), CHFE (conseil français de personnes handicapées pour les affaires européennes et internationales), CAPH 29 (collectif des associations de personnes handicapées du Finistère), Collectif Handicap 35, et autres collectifs associatifs départementals...  Ces collectifs sont consultés par l'état lors de la rédaction de lois à propos des personnes handicapées. L'état peut ainsi donner l'impression d'écouter ses citoyen.ne.s handicapé.e.s, et les associations gestionnaires peuvent performer du militantisme.